已造成31人死亡的宁夏回族自治区银川市兴庆区民族南街富洋烧烤店发生燃气爆炸事故，公安机关已依法对爆炸事故中的烧烤店店长、股东和工作人员等9人进行控制，并冻结其资产。

【资料图】

据“银川发布”的通报，此次爆炸系由液化气罐泄漏引发。事故的深层次原因尚在调查当中。一时间，液化石油气罐的安全问题激起人们讨论。

根据《城乡建设统计年鉴》数据，2022年全国燃气用户共计约3.18亿户，其中液化石油气约0.56亿户。去年一年，全国有报道的液化石油气事故有450起，死亡45人，受伤294人。平均每天有超一起液化石油气事故。

34倍

根据《城乡建设统计年鉴》数据，2022年全国燃气用户共计约3.18亿户，其中液化石油气约0.56亿户。

根据中国燃气协会发布的《全国燃气事故分析报告》，2022年全年共收集到媒体报道的国内(不含港澳台)燃气事故802起，造成66人死亡。液化石油气事故在所有燃气事故的数量占比为56.1%，死伤数量占比为61.3%。

按事故类型来看，由于人员密集，餐饮用户是燃气事故发生的高危区。上述802起事故中，工商用户事故123起，死亡28人，受伤153人，其中，餐饮用户事故104起，死亡28人，受伤143人。可以看出，工商用户事故中的死亡案例全部来自餐饮用户。

从用户事故率来看，液化石油气远高于天然气，是后者的34倍以上。上述802起事故中，天然气事故270起，用户事故率为0.023起/十万户；液化石油气事故450起，用户事故率为0.794起/十万户。

在对液化石油气用户事故进行样本分析后，可以看出软管问题是第一大事故原因，占比36.7%，包含老化破损、脱落、动物咬噬等多个问题，其次为干烧引发火灾造成事故。

去年全年发生较大燃气事故10起，造成34人死亡；其中餐饮用户造成的事故就有6起，造成21人死亡。在已知原因中，1起为违规大瓶倒小瓶操作引发燃气泄漏、1起为燃气灶具老化腐蚀泄漏且无熄火保护装置，1起为软管脱落;这些餐饮用户均未安装燃气报警及联动切断装置，是引发爆燃事故的重要原因。

如何解决

上世纪8、90年代，女婿上门帮丈母娘换气罐是社会调侃的日常；如今，输送入户、清洁高效的管网天然气已经代替液化石油气成为居民燃料的主流。

但路边小炒、流动摊贩的美食也是人间烟火的日常，且在一些还未进行天然气管网改造的地方来说，液化石油气罐依然难以替代。

如前所述，餐饮行业具有人群聚集、环境复杂等特点，是液化石油气事故高发地带，一些商家为了贪便宜还会用掺杂了二甲醚的“黑煤气”，安全风险进一步增高。

在应急管理部颁布的《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》中，强调要全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。

此外，多地采取液化石油气实名制销售、一瓶一码等手段，以强化监管，包括此次发生事故的银川市。银川市委、市政府将建设银川市液化石油气钢瓶电子监管服务平台列为2019年为民办实事项目之一，利用信息化手段从充装、检验、销售（配送）、使用等环节对液化石油气钢瓶实现可追溯式监管，由银川市市场监督管理局牵头组织实施。截至2019年11月19日，全市已有10.45万只液化石油气钢瓶安装二维码标签并录入信息。

推动餐饮业天然气改造是减少事故发生的手段。第一财经了解到，一些餐饮商家对于天然气改造积极性不高，一则前期数万元的初装费用让人发愁，二来餐饮门面经常改换，虽然天然气单价比液化石油气划算，但前期投入能否回本是个问题。

安全和利益的矛盾如何解决？

深圳市燃气集团股份有限公司在论文《食街管道天然气改造的实践与探索》中给出了一些有价值的探索。当地采取“政府补贴，垫资建设，供气让利，租赁使用”的模式，运用市场机制组织实施餐饮商家的燃气改造。政府投资建设公共燃气管道设施及一次性安装户内燃气泄漏报警装置费用；深圳燃气投资建设配套的市政燃气管道、商户流量表及表后户内设施并收取一定租赁服务费用；业主/商户投资建设因用气场所通风不良需安装的强排风装置。深圳燃气免除了此项目的所有碰口费用，仅对集团投资采取每立方加收0.5元租赁费，收取12个月的方式进行让利。

以深圳香蜜湖食街改造为例，深圳燃气说服香蜜湖物业管理公司对部分管道设施费用进行兜底，降低了投资风险，采用商户整体打包投资测算及整体回收方式收回投资。用户同意投资自用管道的强排风及报警器系统，并通过赠送气费的方式将用户投资等额返还给用户。