今年的河豚节开幕式上，“便民暖企服务团”首次亮相，喊出“便民暖企，从我做起，服务一流，勇立潮头”的“最强音”。该服务团由市行政审批局联动市镇两级政务服务部门和金融服务机构组建而成，将有效整合各方资源，实施组团服务、协同服务、精准服务、高效服务。服务团成立一个月来，市行政审批局立足政务服务提质提效，紧扣审批主业、服务主责，聚焦项目攻坚突破，聚力环境优化提升，念好“早、快、省、优”四字诀，为优化营商环境注入新动能，更好地服务于我市经济发展。

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着眼“早”字，零时差助力项目早开工

江苏威腾能源科技有限公司“年产5GWh储能系统和配套产品”项目是今年我市的重大产业项目之一，新增用地超过50亩。项目启动前，市行政审批局就牵头组织由职能部门、行业专家、属地政府共同参与的综合评审团，为企业提供全程政策辅导服务。

为项目开工和投产 “抢到”更多时间，市行政审批局以项目“早落地、早开工、早投产”为己任。在项目准入阶段就开展产业政策、投资规模、布局选址等方面的综合评审，确保质量。在项目启动前安排专人提前介入，根据实际情况对整个项目建设审批提供最优、最佳的审批手续办理方案，实现了项目从拿地到开工“零时差”。

此外，今年还是市委、市政府确定的“招商引资和项目攻坚突破年”。在用 “超前服务”助力项目建设的同时，该局还将审批服务“前延”至招商引资阶段，提供“产业诊断”服务，预判项目可能存在的困难风险，用快速高效且贴心的审批服务为我市招商引资“增筹加码”。

立足“快”字，快节奏提高审批加速度

“没想到在家门口的银行网点就能免费注册公司，不到一小时就拿到了营业执照，开户和税务还能一齐办好，真是省时省事！”日前，镇江东元电气有限公司的法定代表人柯先生拿着新鲜出炉的“开办大礼包”由衷感叹。

企业开办是市场主体准入的第一道关口，也是优化营商环境的关键环节。今年，市行政审批局加强“政银合作”，用好“农商苏服办”“苏服办建行办”“苏服办交政通”等合作品牌，利用银行“点多面广”的优势，将登记办照渠道向全市127个银行营业网点延伸，在银行网点设置“企业开办”受理点，为申请人提供企业开办全流程帮代办服务。

与此同时，将企业开户需求量较大的商业银行集中进驻市政服务中心，与审批服务窗口无缝衔接、深度融合，实现企业登记、印章刻制、发票和税控设备申领等企业开办全流程“六合一”套餐办，时间由0.5天进一步压减至2小时以内。不仅有效解决了企业开办多头审批、多环节审批、办事成本高、周期长等问题，也大大提高了企业开办便利化水平。

抓好“省”字，硬招数为企业加油减负

“没想到一张营业执照还能开展两处经营，免去了办理分公司的麻烦，既省钱又省事。”近日，镇江正信统计事务所经办人吴先生在市行政审批局成功领取了经营场所标注“一照多址”的营业执照，成为我市实行“一照多址”改革政策后首家受惠的企业。

省即是少，少即是多。企业申报材料的减少、申报流程的简化，对应的是审批部门服务的精细化、精准化的补位与完善。为持续推进市场主体便利化改革，市行政审批局紧盯市场主体准入、经营、退出全生命周期，企业“进出畅通”，经济活力才能 “生机盎然”。

“只需填写一套申请表，提交一次材料，即可实现营业执照和部分许可事项注销同步办。”记者从市行政审批局了解到，为完善市场主体退出机制，今年该局推出1+N“套餐式”证照注销服务。意味着办事企业只需提交一套材料，即可实现多个证照的一次性注销，审批流程由原先的N个环节压缩至一个环节，审批时限办结也压缩至1个工作日，加速企业“新陈代谢”。

落实“优”字，优服务提升对象满意度

“服务太好了，自我们项目开始准备材料起，市行政审批局的帮办代办专员就主动上门指导审批手续办理工作，项目落地时间大大缩短。”标龙蓝色智谷高端装备制造产业园项目负责人巫炳立说。

项目建设是全年经济工作的主战场，必须用“好服务”推进项目建设“加速跑”，才能为我市高质量发展集聚强劲动能。今年，市行政审批局重点打造 “重大项目调度室”，依托全市重大项目审批服务平台强化项目统筹管理，动态跟踪项目进度，通过上门服务、动态提醒、限时催办等方式，保障项目高效、有序推进。截至目前，共上门走访企业33家，提供帮办代办服务52次。

服务营商环境“优”无止境。今年以来，该局还聚焦企业和群众办事的难点、政务服务的堵点和痛点，实施“优化联合验收”试点改革。建立工程建设项目联合验收“一口受理”工作机制，将规划、消防、人防等原先的“串联”验收变为“并联”验收，联合验收时间压缩至10个工作日，进一步推动我市营商环境建设可持续、高质量发展。 □杨蝶飞