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应急管理部门承担着防范化解安全风险、应对处置各类事故灾害的重要职责，担负着保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。今年年初以来，安阳市应急管理局坚持清廉建设与应急安全深度融合，多措并举扎实开展安全生产夯基攻坚战，护航我市经济发展。

市应急管理局全面推动“三管三必须”监管责任落实，强化责任担当，落实主体责任。完善党政领导干部安全生产职责清单和年度重点工作清单，细化负有安全生产监督管理职责的部门职责任务，明确新兴行业、领域的安全生产职责，公开曝光、行刑衔接、举报奖励、失信惩戒等监管机制，抓好对企业负责人和管理人员的培训教育，全面夯实安全发展的根基。

关口前移。市应急管理局突出制度保障，研究制定下发了《安阳市安全生产月度量化考评制度》，采取县（市、区）自评、实地测评、综合考评等方式进行。此外，将月度量化考评得分作为年度安全生产目标考核评先、评优的重要依据。对于连续排名靠后的单位，采取约谈、取消年度考核优秀等次等方式进行处理。对活动开展不力，工作责任不落实的单位和个人依法依规进行问责追究。

“我们对企业奖罚分明，做得好的加大正面典型的宣传力度，在企业许可、标准化创建、项目建设等方面给予支持。对安全风险高、违法频繁的企业加密检查频次，对违规行为‘零容忍’、严管理、重处罚。”市应急管理局相关负责人介绍，通过服务督导，真正强化了企业的紧迫感、危机感、责任感，使其做到警觉高、见事早、行动快，第一时间消灭隐患。通过严处重罚，持续把安全压力传到“最后一米”和“神经末梢”，倒逼企业不断提升本质安全水平。

坚持安全回访。市应急管理系统承担着危化、非煤矿山、工贸等企业行政许可、安全执法、检查指导等职能，驻局纪检监察组和局机关纪委每月月初，从上月执法、许可、检查服务的企业中随机抽取三分之二的数量，采取“四不两直”方式进行安全回访，听取企业对工作人员的评价及意见建议，了解执法程序、服务企业态度、为企业排忧解难和遵规守纪等情况。对回访反映的服务意识不强、执法检查不到位、许可办理时间紧等问题，根据情况对工作人员进行面对面谈话提醒，提前预警，抓早抓小，防患于未然。对违反纪律规定的人员，依规依纪严肃处理。对在工作中出现错误的客观分析，并采取容错纠错机制。对经查实属于被诬告陷害的，及时澄清正名，保护干事创业积极性，推动履职尽责、担当作为。

“下一步，我们将不断强化服务企业意识，加强督导检查，落实清廉安阳建设要求，坚持做到在思想上更重视，在责任上更强化，在措施上更精准，不断筑牢遵规守纪思想防线，持续推进安全生产事前预防夯基工程，切实拧紧安全生产‘高压阀’，持续营造良好营商环境，为全市经济发展提供坚强的安全保障。”市应急管理局党委书记、局长梁顺德说。